湖北农业网 设为首页
网站首页 | 新闻资讯 | 商机资讯 | 分析预测 | 企业动态 | 产品信息 | 企业目录 | 展会信息 | 农业论坛 | 致富园地 | 医疗教育 | 休闲农业 | 惠农政策 | 在线投搞
种植频道 畜牧频道 水产频道 农机频道 农药频道 化肥频道 果业频道 茶叶频道 蔬菜频道 饲料频道 园林频道 能源频道
[置顶公告] 2021年中央一号文件(全文) 2021年湖北省委一号文件(全文)
当前位置:湖北农业网 >>新闻动态 >>文章正文
把紧高标准农田建设质量的最后一道关
作者:佚名    文章来源:农民日报     2021年10月08日 09:54

为加强高标准农田建设项目竣工验收管理,规范全国高标准农田建设项目竣工验收工作,按照《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》(国办发〔2019〕50号)关于统一验收考核的有关要求,农业农村部研究制定了《高标准农田建设项目竣工验收办法》(农建发〔2021〕5号,以下简称《办法》),已于2021年9月3日印发实施。近日,农民日报·中国农网记者邀请农业农村部农田建设管理司相关负责人就《办法》的有关要点做解读。

1.《办法》出台的背景是什么?

党中央、国务院高度重视高标准农田建设工作。习近平总书记在去年底召开的中央农村工作会议上强调:“要建设高标准农田,真正实现旱涝保收、高产稳产。”李克强总理提出明确要求。竣工验收是把紧高标准农田建设项目质量的最后一道关,关系重大。2019年,农业农村部印发了《农田建设项目管理办法》(农业农村部令2019年第4号),对竣工验收工作提出了总体要求。为进一步细化相关要求,规范全国高标准农田建设项目竣工验收工作,确保项目建设质量,农业农村部研究制定了《高标准农田建设项目竣工验收办法》。

2.《办法》有什么特点?

主要有三个特点:一是“统一”。本轮机构改革后,农田建设形成统一管理的新格局。按照“统一验收考核”的有关要求,农业农村部在各地实践基础上,充分借鉴相关部门已有工作的成功经验,研究制定了《办法》,在全国层面统一了高标准农田建设项目的验收要求。二是“明确”。《办法》在《项目管理办法》有关原则性规定的基础上,进一步细化了项目竣工验收的责任主体、程序方法、条件要求、监督检查和工作纪律等有关内容,按验收工作流程明确了具体的操作要求,有效提升各地农业农村部门开展高标准农田建设项目竣工验收工作的规范化程度。三是“衔接”。按照“老项目老办法,新项目新办法”的原则,《办法》提出,对2018年机构改革以前立项实施的项目,规定仍按照原有的竣工验收办法组织验收,各级农业农村部门要积极加强与项目原主管部门的沟通协调,做好相关工作,确保相关工作顺利过渡。

3.《办法》的主要内容有哪些?

《办法》共分为五章。第一章“总则”,主要阐述了制定依据,明确了竣工验收的定义、职责分工及适用范围。第二章“竣工验收依据和条件”,提出项目竣工验收五方面依据以及申请竣工验收项目应满足的六项条件。第三章“竣工验收程序和内容”,明确了项目竣工验收程序、竣工验收内容、竣工验收信息公开公示等要求。值得一提的是,为推进项目验收工作,《办法》明确规定,要在项目完工后半年内组织完成竣工验收工作。第四章“监督管理”,提出竣工验收过程中要严格执行有关工作纪律和要求,积极配合审计和监督检查,自觉接受社会和群众监督。第五章“附则”,对《办法》的实施时间等予以明确。

4.《办法》适用范围是什么?

《办法》适用于中央财政资金以及地方各级人民政府投入的新建和改造提升高标准农田建设项目的竣工验收。新型农业经营主体或农村集体经济组织等自主实施的高标准农田建设项目竣工验收工作,可参照本办法执行。

5.申请竣工验收项目应满足哪些条件?

申请项目竣工验收,应满足6项条件。一是按批复文件完成各项建设内容并符合质量要求;二是主要设备及配套设施经调试运行正常,达到项目设计目标;三是各单项工程已通过四方验收并合格;四是已完成项目竣工决算,具有相应的审计报告;五是项目有关材料齐全、完整,已完成项目有关材料的分类立卷工作;六是已完成项目初步验收。

6.项目竣工验收的主要程序是什么?

高标准农田建设项目竣工验收工作应按照以下程序开展。一是县级农业农村部门组织初步验收,出具初验意见,编制初验报告等。二是经初验合格的项目,由县级农业农村部门向项目审批单位申请竣工验收。三是项目审批单位收到项目竣工验收申请后,通过组建验收组等方式开展竣工验收工作。四是项目审批单位依据项目竣工验收情况报告,出具项目竣工验收意见,核发竣工验收合格证书;对竣工验收不合格的,由县级农业农村部门组织开展限期整改,整改合格后再次按程序提出竣工验收申请。

7.《办法》提出了哪些时间要求?

《办法》规定,高标准农田建设项目完工后应在半年内完成竣工验收工作。项目审批单位在收到县级农业农村部门的项目竣工验收申请后,一般应在60天内组织开展验收工作。

8.怎么加强对竣工验收工作的监督?

竣工验收过程中,验收组要按程序规范开展竣工验收工作,确保工程质量符合要求。一是要主动听取项目区所在村委会、农村集体经济组织、农民等有关意见和建议,自觉接受社会和群众监督。二是要严格遵守廉洁自律各项规定,对项目作出客观公正的评价,自觉防范廉政风险。三是验收组成员与被验收单位或验收事项有直接利害关系的,应主动申请回避。四是在项目竣工验收过程中发现违法违规问题的,按有关规定及时作出处理。项目竣工验收完成后,县级农业农村部门应当在项目区设立规范的信息公示牌,将项目建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、立项年度、建设区域、投资规模等信息进行公开,接受社会和群众监督。

9.如何贯彻落实《办法》?

一是加强宣传。通过网站、报纸、公众号等渠道,宣传解读《办法》,主动答疑释惑,回应各方关切。二是开展培训。对各级农业农村部门从事农田建设项目管理的人员开展培训,详细讲解和说明《办法》的重点内容,帮助准确理解和把握《办法》的内容和要求,确保顺利有效实施。三是督促各地出台相应制度。已出台竣工验收制度的省份要按要求进一步完善,还未出台的要尽快制定实施细则,不断提升项目建设质量,高质量推进农田建设工作。


一键分享到:
版权声明
凡本网注明“稿件来源: 本站原创”的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属湖北农业网 (paginadeiniciosl.com)所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制 发表。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明“稿件来源:湖北农业网 (paginadeiniciosl.com)”,违者本网将依法追究责任。
 
推荐产品
湖北国宝桥米有限公司
国宝桥米心系灾区人民,千里迢迢送大米
湖北龙王垭茶业有限公司
龙峰1809
湖北虾乡食品股份有限公司
虾乡稻好米真空红色
恩施蓝焙茶业股份有限公司
蓝焙恩施玉露
湖北七仙红林果农民专业合作社联合社
孝昌县黄桃开园采摘体验节
孝感市韵鹤生态农业工程股份有限公司
葡萄开园采摘节
湖北畅健生态农业科技有限公司
慷慨捐赠 抗击疫情
湖北大别茶访茶业有限公司
大别茶访英山云雾茶
湖北尖峰茶叶股份有限公司
尖峰春剑
湖北新布局生态农业发展有限公司
新布局牌大米
罗田县大自然食品股份有限公司
花银岩贡米
湖北五三农场绿普旺食品有限公司
通包什锦蔬菜脆(蒜香味)
武汉天种畜牧有限责任公司
天种杜洛克
湖北庄品健实业(集团)有限公司
状元油粘米
湖北昌佳林食品有限责任公司
牵牛郎大米
利川星斗山红茶有限责任公司
星斗山利川红—有机生态红茶
湖北飘红实业集团有限公司
天白花菇
湖北红日子农业科技有限公司
北极源伍仁酱丁
荆门民峰油脂有限责任公司
荆花高油酸菜籽油
潜江市巨金米业有限公司
水乡虾稻有机香米
湖北双港农业科技贸易股份有限公司
港楚牌红心咸鸭蛋
湖北凯龙楚兴化工集团有限公司
凯龙高塔硝基复合肥
襄阳丰盛杰粮油有限公司
丰盛杰香米
五峰千珠碧茶业有限公司
千珠碧五星宜昌毛尖
襄阳三珍食品有限公司
三珍芝麻油
    版权所有:《湖北农业》      地址:武昌区武珞路519号省农业农村厅事业大厦22楼.     邮编:430070
      备案号:       经营策划:湖北新代农业传媒有限公司
电话:027-87669299  15927321285    邮箱:hbnybjb@163.com.